اتاق بازرگانی ایران و کره جنوبی در نظر دارند مجموعه‌ای از مقالات کاربردی و تحلیلی را تهیه و ارائه کنند که محور آنها راهبردهای موفق کره جنوبی در دستیابی به رشد اقتصادی با دوام است. این مقالات، با هدف انتقال تجربه‌های عملی و مدل‌های نوین توسعه اقتصادی، به‌گونه‌ای طراحی شده‌اند که بتوانند به‌عنوان راهنمایی مفید برای تصمیم‌گیرندگان دولتی، فعالان بخش خصوصی و سایر علاقه‌مندان مورد استفاده قرار گیرند.
اتاق بازرگانی کره جنوبی امیدوار است با ارائه این گزارش‌ها و تحلیل‌ها بتواند نقشی مؤثر در تسهیل اصلاحات قانونی و سیاست‌گذاری‌های اقتصادی ایفا کند و بدین ترتیب به رشد و توسعه پایدار اقتصاد ایران کمک نماید. از این رو، این مجموعه به‌عنوان پل ارتباطی و منبعی قابل اعتماد برای توسعه برنامه‌های اقتصادی و ارتقای ظرفیت‌های بومی در کشور تلقی می‌شود.
امید است این ابتکار بتواند زمینه همکاری‌های گسترده‌تر بین بخش‌های مختلف اقتصادی را فراهم کرده و موجب تقویت هم‌افزایی بین دولت و بخش خصوصی گردد، تا در مسیر توسعه اقتصادی پایدار . گام‌های مؤثرتری برداشته شود.در همین راستا گزارش اول در خصوص راهبرد کره جنوبی در زمینه اقصاد مگا سند باکسی تقدیم می گردد
کره جنوبی از سال ۲۰۱۹ سیستم اقتصاد سندباکسی (Sandbox Economy) را آغاز کرده است. «سندباکس» در اصل به محیطی گفته می‌شود که در آن شرکت‌ها و استارتاپ‌ها می‌توانند محصولات و خدمات نوآورانه خود را به‌طور آزمایشی و بدون برخورد با محدودیت‌های سختگیرانه قانونی پیاده‌سازی کنند. این شیوه اجازه می‌دهد ایده‌ها در فضای واقعی اما تحت نظارت تست شوند و در صورت موفقیت، راه برای ورود سریع‌تر آنها به بازار باز شود.
برخلاف روش‌های سنتی که قوانین و مقررات معمولاً پیشاپیش مانع از آزمون ایده‌های تازه می‌شدند، سندباکس راهی است برای اینکه نوآوری‌ها ابتدا محک بخورند و سپس، در صورت اثبات ایمنی و کارآمدی، قوانین متناسب با آنها اصلاح شوند. کره جنوبی امروز با معرفی مدل پیشرفته‌تری به نام «مگا سندباکس» (Mega Sandbox)، به دنبال آن است که این تجربه را از سطح شرکت‌های منفرد فراتر برده و به سطح صنایع و مناطق گسترده منتقل کند. در این مدل، دولت ضمن مقررات‌زدایی هوشمند، توسعه زیرساخت‌ها و ارائه مشوق‌ها، از فناوری‌هایی همچون هوش مصنوعی، آموزش دیجیتال، توسعه منابع انسانی و تحقیق و توسعه (R\&D) به‌صورت جامع حمایت می‌کند.
یکی از نمونه‌های برجسته موفقیت این رویکرد را می‌توان در تجربه **لی جائه میونگ**، شهردار پیشین شهر سئونگنام دید. او در مدیریت شهری خود به جای انتظار برای بروز مشکلات، سیاست «پیشگیری» را در دستور کار قرار داد. به این معنا که کارمندان دولتی تشویق می‌شدند شکایات و موانع احتمالی شهروندان و کسب‌وکارها را پیش از تبدیل شدن به بحران حل کنند. حتی برای کسانی که با ابتکار و خلاقیت در مسیر رفع موانع قدم برمی‌داشتند، نظام ارتقا و پاداش طراحی شد. این نوع نگاه، در عمل تبدیل به نوعی «سندباکس اداری» شد که نشان می‌دهد فلسفه سندباکس تنها در حوزه فناوری یا اقتصاد خلاصه نمی‌شود، بلکه می‌تواند به فرهنگ مدیریت و حکمرانی نیز تعمیم یابد.
از زمان آغاز به کار این سیستم در سال ۲۰۱۹ تاکنون، بیش از ۵۰۰ پروژه در قالب سندباکس نظارتی در کره جنوبی به اجرا درآمده است. هرچند تنها حدود ۱۱۷ پروژه تاکنون به قانون دائمی تبدیل شده‌اند، اما همین نمونه‌ها، از جمله خدمات آشپزخانه‌های مشترک، ربات‌های خودران و سرویس‌های غذایی شخصی‌سازی‌شده، نشان داده‌اند که سندباکس چگونه می‌تواند به توسعه خدمات واقعی و مورد نیاز جامعه منجر شود.
تجربه کره جنوبی نشان می‌دهد که اقتصاد سندباکسی نه‌تنها مسیر نوآوری را هموار می‌سازد، بلکه می‌تواند با اصلاح تدریجی و هوشمندانه قوانین و مقررات، به ایجاد اقتصادی پویا و پایدار کمک کند. گذار از شیوه‌های سنتی و کلاسیک به سمت یک مدل آزمایش‌محور و انعطاف‌پذیر، راز موفقیت این کشور در رقابت جهانی است.
منبع: 대한상공회의소 اتاق بازرگانی و صنایع کره جنوبی
ترجمه از مرتضی سلطانپور دبیرخانه اتاق بازرگانی ایران و کره جنوبی
